全國首部聚焦具身智能機器人產業的地方性法規——《杭州市促進具身智能機器人產業發展條例》近日正式落地實施。這部以“小切口、快節奏、靈機制”為特色的法規，通過50條具體條款構建起覆蓋技術研發、場景應用與安全監管的全鏈條保障體系，為杭州打造人工智能創新高地注入法治動能。
法規首次在法律層面明確具身智能機器人的定義：具備物理形態，通過人工智能技術實現感知、認知、決策與行動一體化，能夠與真實環境實時交互并完成復雜任務的智能設備。這一界定為行業劃定了技術邊界，為后續標準制定、專利布局和產業規劃提供了核心依據。杭州市人大常委會法工委副主任黃旼指出，立法團隊采用“精準滴灌”策略，聚焦細分領域痛點，從啟動調研到法規出臺僅用時11個月，創下地方立法新速度。
在監管創新方面，條例提出建立具身智能機器人編碼管理制度，要求企業為每臺設備賦予唯一身份標識。商湯科技聯合創始人王曉剛形象地將此比喻為“機器人的身份證”，他表示該制度將實現設備全生命周期追溯，既保障公共安全，又通過明確責任主體增強企業創新信心。數據顯示，杭州已聚集機器人產業鏈企業超700家，2025年產業集群工業產值預計突破千億元，規上企業研發投入占比達8%，形成技術迭代與商業落地的良性循環。
杭州市發改委人工智能發展處副處長王瑤透露，法規特別設置“包容審慎監管”條款，允許企業在醫療、教育等敏感領域開展試點應用，同時建立動態調整機制，根據技術發展適時修訂安全標準。這種“監管沙盒”模式已吸引10個重大項目落地，涵蓋人形機器人、智能仿生手等前沿方向。業內專家認為，杭州通過立法確立的“發展優先、風險可控”原則，為全國人工智能立法提供了可復制的治理范式。
