全國兩會期間，跨境電商保健食品的監管問題成為代表委員熱議的焦點之一。全國人大代表、晨光生物科技集團股份有限公司董事長盧慶國在接受采訪時表示，隨著國內保健食品市場規模持續擴大，跨境電商渠道的監管亟待加強，以保障消費者權益和行業健康發展。
盧慶國指出，保健食品產業是推動“健康中國”戰略實施、發展銀發經濟的重要支撐，也是滿足全民健康消費需求的關鍵領域。數據顯示，我國已成為全球最大的保健食品消費市場之一，2025年市場規模預計將超過3600億元，2030年有望突破6000億元。同期，國內健康產品（包括保健食品、功能性食品、膳食補充劑和傳統滋補品等）市場規模將達到1.5萬億元。然而，行業快速發展的同時，跨境電商渠道的監管短板逐漸顯現。
針對跨境電商保健食品監管存在的不足，盧慶國提出三項具體建議。首先，應消除跨境電商與國產保健食品的監管差異，構建對等監管體系。他強調，跨境進口產品需完成國內功效備案、提交驗證數據，原料種類及用量必須符合國內法規要求。同時，產品標簽和說明書應嚴格執行與國產保健食品一致的標注規范，確保信息披露透明。
其次，他建議實施全域溯源監管。由相關部門聯合建立溯源體系，覆蓋境外生產、口岸通關、境內銷售等全鏈條環節，實現閉環可追溯。跨境電商平臺需對其內部經營者的進口保健食品行為承擔主體責任和連帶責任，從源頭規范經營行為。
最后，盧慶國呼吁對違規跨境產品參照國內標準從重處罰，落實“同處罰、同追責”原則。他提出，將違法主體納入市場監督管理嚴重違法失信名單，依法實施市場禁入等懲戒措施，以形成強有力的監管震懾，維護市場秩序。
